下好“三资棋” 激活“满池水”——看益阳怎么盘活国有“三资”助力高质量开展

liukang20243个月前 (05-14)正能量吃瓜144

赫山区泥江口镇竹科技工业园开园典礼现场。孙毅摄

桃花江竹海景区新晋为国家4A级景区。(益阳市委宣传部供图)

李雯雯夏治辉邢玲

激活资源、盘活财物、舞活本钱!

近年来，益阳市坚决贯彻落实省委、省政府和省财政厅重要布置，下好“三资棋”，盘活思路、摸清底数、分类处理、标准监管，保证国有财物、资源、资金保值增值、高效使用，激活了“满池水”。

国有财物添生机

【特写镜头】

益阳市国有企业益阳石煤发电综合使用试验厂(俗称“九二五厂”)2012年因环保不合格施行封闭并发动改制关心，因权属问题、方针要素等，遗留下来的存量财物和厂房没有得到盘活使用。益阳市“三资”领导小组活跃组织和谐、谈判，终究，本年益阳市将“九二五厂”全体交由益阳市赫山区政府，全力打造泥江口竹科技工业园。

“九二五厂”有约1338余亩土地、13719.8平方米厂房、800平方米运营性办公楼财物、1124平方米综合楼，均无偿调配给赫山区出租给园区竹制品企业作为出产厂房，为出产企业开展发明了更好条件，营建了更优环境，助推园区企业工业提质晋级。估计到2028年，泥江口竹科技工业园可完结年产值超50亿元，税收超7000万元，处理关心岗位5000个以上。

【全景扫描】

2023年，益阳市展开专项清查举动，全面核对摸清底数，共发现行政事业单位搁置房子230多处，财物账面原值2.16亿元。该市加大力度进步搁置土地房子了解和处置功率，本年全市盘活行政事业单位财物6.79亿元。

益阳市还多行动推进项目建造，完结国有财物保值增值。本年要点推进泊车泊位特许运营项目落地，出让收入3.08亿元在年末前入库;编制《湖南省资水金塘冲水库纽带工程特许运营施行计划》，估计可获特许运营权拍卖收益25.76亿元;资阳区本年完结湘资湖渔场、黄家湖渔场、周公湖渔场30年运营权拍卖关心，获得拍卖收入1.9亿元。

园区财物再生“金”

【特写镜头】

在益阳市赫山区，有这样一个让园区财物再“生金”的故事——

“消耗想扩展产能，能不能在公司周围和谐一块地，支撑消耗的第四期项目建造?”2022年，上市企业艾华集团总裁在一次承受调研时，提出了这样一个想象。这基本是一个不太可能的事——公司所在地的前后左右，现已没有搁置土地。

问题带回来，赫山区龙岭工业开发区党工委、管委会担任人和开发区经济协作局、工业开展局一班人在园区图纸前商议半响：2002年入园的欣达工业园正好与艾华相邻，用地面积126亩，厂房老旧且存在部分低效用地，工业园也面对开展转型晋级!

一套“腾笼换鸟”的计划很快出炉：园区对欣达工业园采纳土地有偿回购和对部分厂房全体搬家相结合的方法，一方面“同规划、同面积、高标准”为欣达天马电器公司全体置换新厂房和办公楼，推进新旧动能加速晋级转化;另一方面腾出土地与厂房给艾华集团用于四期项目建造。这样一来不只进步了土地亩均效益，还可完结欣达工业园工业转型晋级。

【全景扫描】

2023年，益阳市加速盘活园区搁置土地和厂房，本年新引入出资超50亿元，估计年添加税收3亿元以上。

赫山区龙岭工业开发区将搁置长达近6年的88亩商居用地成功调规为工业用地，协助宇恒电子等4家新企业成功落地，估计可新增年产值5亿元以上。

资阳区全力清退处置“僵尸企业”，开释沉积资源，进步资源配置功率。该区树立清查处置“僵尸企业”关心领导小组，整理出停产歇业10年以上，且无关心、无税收的“僵尸企业”，树立处置清单，拟定“一企一策”处置计划。在发挥长春经开区主体作用的基础上，当地法院、疆土、发改、税务等13个部分联动，采纳“腾笼换鸟”、封闭破产、产权转让等方法，整理退出“僵尸企业”。本年先后引入深圳市星之源电子科技有限公司、东莞市鑫伯利科技有限公司、湖南宝悦嘉科技股份有限公司、湖南联创兴电子科技有限公司、江门全和电子有限公司，合同总出资13.2亿元。

沅江市采纳“筛选一批、供地一批、收缴一批”的方法，引入湖南湘粤恒再生资源有限公司等企业，估计年产值3亿元以上。

国有企业增质效

【特写镜头】

仲冬一日，走进益阳市大通湖区，只见一块块光伏电板规整摆放，在冬日暖阳下熠熠生辉。

近年，该区在大通湖建起200兆瓦“渔光互补”光伏发电项目，完结水上发电、水下饲养的立体协同增效。这种开展绿色低碳动力光伏电站盘活搁置水面资源的方法，助力当地增收1200元/亩。

【全景扫描】

为助力国有企业增“质效”，益阳市本级将19处搁置行政事业性财物划转至国有渠道公司，赫山区将超越10亿元运营性财物划转或评价作价后注入区属渠道公司，强大渠道公司财物规划，进步运营效益，增强抵挡危险才能。

益阳深挖城市资源潜力。依据省水利厅《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划(2023-2027年)》清晰的采砂操控量，进一步加大关心力度，保证完结关心方针和市本级预算使命;桃江县发挥姑妄听之资源丰富的优势，唤醒熟睡的姑妄听之资源，完结“矿山”变“金山”，本年以来处置姑妄听之资源5宗。

益阳市还支撑股权出资。赫山区开展集团与同深创投、湖南高新创投、江丰电子等顽固协作建立多支基金，累计认缴出资额1亿余元，已成功出资湖南武器、华翔翔能、上海同创普润新材料、江西志存锂业等10余家标的公司，出资收益未来可期。

村庄资源展新颜

【特写镜头】

前不久，省文旅厅官网发布：益阳市安化县青云洞·云上九歌岩洞景区、桃江县桃花江竹海景区、南县洞庭罗文涂鸦艺术景区，确定为国家4A级旅行景区。

【全景扫描】

近年来，益阳市使用本地村庄特征，盘活了一批“村庄文旅交融”特征资源。桃江县使用桃花江竹海的竹乡特征景色，打造了江南地区最大的竹林生态景区;益阳高新区使用周立波的文学位置和影响力，把周立波原址所在地打造成了全国文明景色旅行区和国家4A级旅行景区，先后被评为“农业旅行示范点”“良久美丽休闲村庄”等。这也唤醒、带活了一批村庄文旅资源。安化的青云洞·云上九歌沉溺式景区、滔溪百花寨项目、赫山区兰溪镇的双桡龙舟、沅江市小河咀村庄音乐、南县洞庭罗文涂鸦艺术等相继出现。

资源盘活，引凤来仪。本年前三季度，益阳市完结村庄旅行总收入208亿元。

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