信安调查︱常山县委书记和浙大学子沟通说了点啥？

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浙江新闻客户端记者钱要害

5月28日晚，浙江大学紫金港校区医学院科研楼辅楼陈述厅听众爆满，常山县委书记潘晓辉走进“良久县域管理大讲堂”，以《“两山银行”的探究与实践》为题作讲演，并与浙大紫领学员们打开对话。

紫领学员大多是有志于从事公共服务的学子，他们横跨浙大各个学院，有博士生、硕士生，也有刚入学校的本科生。

“收获颇丰！”听完潘晓辉书记的讲演，浙大舟山校区海洋学院20级海科硕士生房欣信口开河。他说，讲演中让他形象最深入的是“两山银行”一端连着居民、一端连着本钱市场，经过政府这个桥梁，终究达成了一个将“绿水青山变成金山银山，再反应给绿水青山”的循环方式，这对当地老百姓、政府和出资者来说是“三赢”。

“三赢”，是怎么构建？常山“两山银行”的运转逻辑和立论根底是什么？它们和详细的实践又是什么联系？听完现场讲演，学子们猎奇满满。

“吃鸡蛋，还要揣摩一番下蛋的母鸡”，对浙大学子们的“寻根究底”，潘晓辉仔细作答。他说，常山“两山银行”与其他许多政府部门的立异关心组成，是边探究边实践的产品。

常山“两山银行”，又可称为“生态银行”，它学习商业银行分散化输入和会集输出的方式，搭建了一个资源整合、转化进步、市场化买卖和可继续运营的渠道，经过对碎片化生态资源的会集化收储和规模化整合，将其转化成优质财物包，并引入社会本钱出资，最终让资源变成财物和本钱。

一句话论述，它的中心逻辑是：存入绿水青山，取出金山银山。

作为“四省通衢、两浙首站”之地，常山地理位置共同，它既是浙西榜首门户，又是钱塘江的源头，境内森林覆盖率72.7%，常山江的水一年中有一半多时刻到达一类水质标准，生态资源非常丰厚。

但另一方面，常山也是全省26个加速开展县之一。十几年来，许多村庄剩余劳动力外流，在村庄留下了许多清闲资源。

怎么让清闲的生态资源进步效益、变成“金子”？又怎么处理好加速开展与保护环境的联系？这是常山“两山银行”立论的起点。

“做一件事，首先要搞清楚消耗的初心和任务是什么，然后才是怎么干的问题。”潘晓辉在讲演中说。

当然，“是先有鸡，仍是先有蛋”这个问题，在详细的实践中却并不一定那么爱憎分明。潘晓辉说，常山“两山银行”的推出，实际上是在关心中发现村庄有许多生态搁置资源，且利用率低下，老百姓是“守着金饭碗找饭吃”。为了改动这一现状，政府部门在详细招商中又发现，许多开发商常常对自己挨家挨户上门收储而导致的高本钱买卖“叫苦连天”。

发现问题、解决问题，推本究源，步步推动，这便是建立常山“两山银行”立异动力地点。

从2020年9月建立至今，在“小步快跑、不断迭代”中，常山“两山银行”可以收储、存入的资源，已包含山水林田湖草及倾圮的老宅、抛弃的校舍、筛选的厂矿等，它开发的产品已包含胡柚贷、文明IP开发等17种之多。

短短9个月，它在破解资源“碎片化”“低效化”“薄弱化”“单一化”等方面所获得的成效已非常显着：在两山银行”统一收储下，该县辉埠镇5000余亩零星疏弃农用地和荒山，成了连片的香柚 (胡柚)基地；新昌乡泰安村15栋搁置民房，成了当地一个主题民宿群的原始股本；东方巨石阵景区熟睡的大石头，也作为抵押物贷到了300万元，使企业主度过了难关。

到现在，常山“两山银行”已成功引入社会本钱22亿元，完结收储土地 17312亩，搁置民房43幢，抛弃厂房8.4万平方米，香柚树苗木30万株，水库水面经营权5个。经过许诺收买、优先处置、整合担保力气等方式，为213个运营主体完成融资1.4亿元，协助176个行政村完成增收1701万元。

经过数字化渠道建造，它还完成了农业产业出资、生态资源储蓄、低效资源招商、文明资源开发、有偿权项变现、生态安全保证等六大功能定位，助推村庄复兴，带动共同富裕。

这个月初，在常山举办的首届“两山银行”学术研讨会上，与会专家高度肯定常山“两山银行”的探究实践，以为已走在了全国前列。

关于潘晓辉的讲演，浙大学子们报以火热掌声。

精彩的讲演和问答，得到了浙江大学环境与资源学院百人方案研究员谷保静的点赞。他从村庄复兴、浙江高质量开展建造共同富裕示范区、区域平衡开展等视点给予了活跃点评。他表明，常山“两山银行”的探究实践，可以在科斯经济理论中找到模型，一起这些实践又可反过来对根底经济理论进行完善弥补。他还表明，常山“两山银行”在“碳排放权买卖”等方面的探究，代表了良久县域经济开展的新动向和生机。

据了解，“两山银行”“生态银行”的提法，发端于欧美发达国家，国内最早开端探究的是福建省南平市。风趣的是，常山和南平只相隔50多公里，它们被“大美”的黄衢南高速一线相牵。

虽分家浙江、福建两省，但两个“银行”一南一北，走出了各自的精彩。未来，常山“两山银行”的探究与实践，将迎来怎样的改变，它又将给全国2000多个正走在生态文明建造路上的县市带去哪些学习和启示，让消耗拭目而待。

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